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溫州市:加強農貿市場快檢室運行管理

瀏覽:1185 作者: 來源: 時間:2019-03-04 分類:熱門農貿市場設計規范
農貿市場研究院早報:各縣(市、區)市場監督管理局,經開區、甌江口分局:   農貿市場快速檢測室(以下簡稱快檢室)是保障人民群眾農產品安全的最后一道防線。經過近幾年的農貿市場“雙體系”建設和免費向公眾開放快檢室創建工作,我市快檢室設施條件和檢測能力有了大幅提升。但是,今年以來,無論是系統內部鄉鎮農貿市場快檢室建設

  農貿市場研究院早報:各縣(市、區)市場監督管理局,經開區、甌江口分局:

  農貿市場快速檢測室(以下簡稱快檢室)是保障人民群眾農產品安全的最后一道防線。經過近幾年的農貿市場“雙體系”建設和免費向公眾開放快檢室創建工作,我市快檢室設施條件和檢測能力有了大幅提升。但是,今年以來,無論是系統內部鄉鎮農貿市場快檢室建設、平安溫州建設、食品安全城市創建的實地檢查,還是各級人大代表、政協委員的明查暗訪,都發現快檢室運行存在很多問題,部分快檢室檢測能力不強,未能及時有效地發現問題。根據市政府領導和市局主要領導的指示,現就加強我市農貿市場快檢室運行管理通知如下:

  一、工作目標

  以保障市場食品質量安全為核心,全面加強農貿市場快測室的檢測能力建設,提升基礎設施,配齊檢測設備,配強檢測人員,完善運行機制,提高檢測水平,及時有效發現問題食品,強化結果運用,形成震懾氛圍,筑牢農產品安全最后一道防線,努力打造人民群眾放心、滿意的溫州農貿市場快檢室品牌。

  二、市場主辦方的工作任務

  (一)完善基礎設施

  檢測室必須獨立在市場的顯要位置,在顯著位置統一標掛“食品安全檢測室”名稱的標志牌或指示燈,免費開放的要突出免費檢測標志,方便消費者上門接受檢測服務??鞕z室內地面、墻壁和房頂整潔,操作臺(柜)有上下水,并具備上網條件。

  (二)升級檢測設備

  快檢室應配置與市場類型相符合的檢測設備和輔助設備,按要求保管、定期維護,并及時更新;檢測試劑符合儲存條件,且在保質期內,應滿足農藥殘留、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、硼砂、鹽酸克倫特羅(瘦肉精)等項目的檢測。批發市場還應配置開展獸藥、抗生素、有害重金屬及其他污染物的檢測設備。

  (三)配強檢測人員

  1、按需配齊數量。每個快檢室要配備專職、兼職檢測人員各1名以上,城區農貿市場和交易量較大的鄉鎮農貿市場要根據需要增加人員配備。

  2、強化業務培訓。檢測人員要經過檢測技術和食品安全知識培訓,取得考核合格證書,方可上崗;要虛心接受屬地市場監管部門的業務指導,每年至少參加2次市場監管部門組織的復訓;做到熟練操作配備的各種檢測設備,熟悉試劑性能、檢測流程和本市場的食品安全風險,及時掌握新技術、新動態。

  (四)規范操作流程

  1、操作規范。檢測人員應穿工作服、佩證上崗,保持個人衛生,按照統一規范方法、操作程序抽取樣品檢測。

  2、強化處置。農貿市場應向被檢測的經營者告知檢測結果,對發現的問題食品依照法律規定或合同約定予以退市銷毀,及時通報屬地市場監管部門,并于當天通過市場公示欄、電子屏幕等方式公示。問題食品退市銷毀應制作銷毀記錄,并通過拍照或錄像等方式保留證據。

  3、運行正常。農貿市場應根據入市食品(農產品)的季節性特點和風險隱患制定相應的季度(或月)檢測計劃,原則上應在每個工作日的交易高峰前開展檢測12批次以上,交易量較大的農貿市場應根據實際情況增加檢測批次。

  4、規范服務。快檢室為消費者提供免費檢測服務,應明確免費檢測開放時間,向社會公開檢測技術人員、檢測項目、聯系方式等內容,當面或通過電話及時告知消費者檢測結果,并做好登記。

  (五)加強日常管理

  1、制度上墻公示。要健全并落實檢測室內部管理制度,確保檢測室的正常有序運行。

  2、強化人員管理。檢測人員不得在快檢室內從事與工作無關的活動,向公眾免費開放的,應確保公示的開放時間內有檢測人員在崗。各地應督促農貿市場等快檢室管理單位強化對檢測人員的考核管理,實行全域托管、向第三方購買服務或者以其他形式管理多家農貿市場快檢室的,應建立快檢人員流動機制,定期組織快檢人員在多個農貿市場快檢室進行輪換。

  3、規范信息管理。檢測結果和后續處理數據錄入到相關管理平臺,進行匯總分析。各地應積極探索利用網絡(監控)平臺進行有關數據管理,以視頻后臺(電腦或手機app)實現快檢室動態監管,發揮市場檢測體系的整體效能。

  (六)提高激勵保障

  農貿市場等快檢室管理機構應提高快檢人員的工資待遇,使其安心工作,要通過檢出獎勵、考核績效等方式對快檢人員進行激勵,促使其努力提高業務水平。

  三、監管部門的工作措施與要求

  (一)統一認識,加強重視。農貿市場快檢室建設是提升食品安全保障能力的重要手段,與老百姓的生活密切相關,各級政府和人大代表、政協委員高度關注農貿市場快檢能力建設,國務院督查室曾通報個別地方農貿市場快檢室建而不用,省政府督查室也對全省農貿市場快檢室的運行情況開展了督查通報,市政府苗偉倫副市長專題召開會議進行部署。各地要高度重視農貿市場食品安全體系建設工作,加大對農貿市場的督促、指導力度,努力提高農貿市場快檢室的檢測能力,強化運行效果。

  (二)加大投入,強化保障。各地既要落實農貿市場舉辦者的主體責任,也要充分認識農貿市場快檢室的公共產品屬性,努力向當地黨委、政府和財政部門爭取支持,加大公共資金投入。一方面要加強快檢試劑、藥品的采購、使用管理,探索建立統一采購機制,有條件的縣(市、區)應向農貿市場快檢室免費提供統一采購的快檢試劑、藥品,要督促農貿市場使用合格、有效的檢測食品和檢測設備,提高物質基礎;另一方面,要通過成果獎勵、評先評優等方式對快檢人員進行激勵,提高檢測人員的工作積極性。

  (三)嚴格培訓,提高能力。各地要加強對檢測人員的業務指導,及時向檢測人員提供新技術、新動態,每年至少組織開展2次復訓,積極探索提高檢測人員操作技能和業務水平的方法和途徑。要組織檢測人員到其他市場、其他地區交流、培養、深造,舉辦業務比武、開展盲樣測試等方式對快檢人員進行考核、激勵;鼓勵業務能手通過開辦網上工作室等方式,對新手進行傳、幫、帶,充分發揮領頭羊的作用。

  (四)規范操作,強化運用。各地要指導、督促農貿市場規范收樣、檢測、結果告知等流通操作,強化對檢測不合格食品處置,加強檢測結果公示,切實保障公眾對食品安全信息的知情權。要充分發揮快檢篩查作用,探索完善定性轉定量機制,實現定性、定量無縫對接,及時有效地發現問題食品,依法立案查處違法行為,發現涉嫌犯罪的要及時移送司法機關,強化快檢的結果運用效益,提高快檢的權威性和震懾力。

 ?。ㄎ澹┞鋵嵖己?,強化管理。各地要完善制度和設備,細化項目要求,優化評分標準,科學制訂農貿市場快檢考核細則,通過遠程實時監控、明察暗訪和同樣測試、盲樣比對等方式,強化對農貿市場及檢測員的考核管理,促使檢測員認真履行職責,保證檢測室發揮應有的效能。要根據檢查、考核的結果,對農貿市場及檢測員進行處理:對業務不精、操作不熟的檢測員,要進行現場指導培訓或組織脫崗、轉崗學習;對缺勤脫崗、違反操作規程、檢測不用心的,予以通報批評;對弄虛作假或經培訓仍不勝任工作的檢測員,要予以辭退。

  (六)宣傳引導,形成氛圍。各地要通過電視、報紙、網絡等公共媒介和微信公眾號、APP等自媒體加強農貿市場快檢的宣傳,公開免費向公眾開放的農貿市場檢測室名單,及時公布檢測結果和風險提示,接受社會監督,提高農貿市場快檢的社會效益。積極開展“你點我檢”等活動,邀請人大代表、政協委員和消費者現場體驗和參與檢測,引導社會各界從多個角度來了解和考評、監督,形成領導重視、全社會關心、老百姓支持,樹立農貿市場快檢室的品牌形象。

  光影農貿市場設計研究院專注農貿市場設計18年,申請國家農貿市場設計專利八類,出版農貿市場管理教材八冊,申請農貿市場電商系統知識產權,全國唯一農貿市場尖端設計.管理.電商服務的專業服務性企業。聯系電話0571-28120373。


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